總工辦發(fā)〔2022〕19號(hào)

近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)工作取得積極成效，但仍存在覆蓋面不廣、凝聚力不強(qiáng)、“小三級(jí)”工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者重要指示批示精神，深入貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署，落實(shí)全總黨組、書(shū)記處工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)“兜底建”工作走深走實(shí)，最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者組織到工會(huì)中來(lái)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、重要意義和總體要求

“兜底建”工作主要面向貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，為適應(yīng)他們就業(yè)靈活分散、流動(dòng)性高、與用工單位勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，充分發(fā)揮“小三級(jí)”工會(huì)“兜底”作用，通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)工會(huì)、社區(qū)（村）工 ……